自由便利、精准高效

   11月18日，海南自由贸易港全岛封关运作进入倒计时30天。目前，海关各项准备工作进展如何？企业怎样用好用足政策红利？百姓可以享受哪些生活实惠？在当天举行的海关总署例行记者通报会上，相关负责人聚焦热点、回应关切。

　　准备工作基本就绪

　　10个“二线口岸”通过国家验收，海南国际旅行卫生保健中心等4个海关封关运行保障项目全部投入使用，推动岛内129家企业获批加工增值业务试点资格……海关总署自贸区和特殊区域发展司司长潘城用一组数据展现海南自贸港建设最新进展。

　　潘城表示，海关总署高度重视服务保障海南自由贸易港建设，对照既“放得活”又“管得好”总要求，海关总署已发布5项政策制度和公告，海口海关出台12项关级公告、制定13项内部操作规范性文件，与封关运作相适应的海关监管制度体系基本建立。

　　做好压力测试是为海南自贸港封关运作“试水开路”的关键。据潘城介绍，海关已会同海南省有关部门组织省内300余家企业开展“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化”测试演练，涵盖加工增值率核算、“一、二线”通关、岛内流转、应急处置等业务场景，不断查漏补缺，完善提升，确保全岛封关后“二线口岸”运行畅顺。

　　海南自贸港封关在即，对外开放的大门越开越大，面临的风险挑战也越来越复杂。

　　潘城表示，为筑牢重大风险防控体系，海关还提炼了23大类、89个海关监管场景风险，细化针对性防控风险措施221条，通过大数据、人工智能等新技术赋能，建立包含147个特征的风险特征库，研究构建93个大风险甄别模型，积极构建智能风控体系。今年5月以来，离岛免税高风险金额占比连续6个月控制在2%以下，海关监管风险防线持续加强。

　　“目前，各项准备工作已基本就绪。”海口海关关长高瑞峰说，“我们将在思想认识上再提高、压力测试上再加力、风险防控上再夯实、政策宣讲上再强化、作风建设上再加强，精心做好封关各项准备工作，确保封关运作平稳有序。”

　　助力企业降本增效

　　海南自贸港封关运作后，将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。（转自：三亚日报）